---

---

раздел "Статьи отечественных экономистов" >> "Анализ процессов приватизации государственной собственности в РФ за период 1993-2003 годы" - Счетная палата (экспертно-аналитическое мероприятие)

3.3.1. Итоги приватизации в топливно-энергетическом комплексе

Основные итоги приватизации в нефтяной, газовой, энергетической и угольной отраслях топливно-энергетического комплекса позволяют сделать вывод о том, что процесс структурного реформирования предприятий в 1991-1998 годах не принес необходимых положительных результатов по повышению эффективности и конкурентоспособности, улучшению финансового состояния и увеличению инвестиционной привлекательности предприятий комплекса.

С количественной точки зрения наиболее активно приватизация объектов государственной собственности топливно-энергетического комплекса происходила в 1993-1995 гг. (табл. 5). В эти годы было приватизировано более 85% от общего числа государственных и муниципальных предприятий и объектов промышленности, подлежащих разгосударствлению в 1993-2003 гг.

 

Таблица 5

 

ПРИВАТИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

в топливно-энергетическом комплексе

 

 

¹ По имущественным комплексам государственных и муниципальных унитарных предприятий (без учета данных Минимущества России).

 

Источники:

Российский статистический ежегодник. 2003: Стат.сб. / Госкомстат России. – М., 2003;

Российская Федерация в цифрах. 2004: Крат. стат. сб. / Госкомстат России. – М., 2004.

 

В 2003 году на нефтяном рынке действовали 10 вертикально интегрированных нефтяных компаний, в том числе две компании с участием государства – ОАО «Роснефть» (100% акций находилось в федеральной собственности) и ОАО «НК «ЛУКОИЛ» (5,9% акций принадлежало государству). В 2003 году в угольной промышленности действовало более 800 предприятий различной организационно-правовой формы собственности, в том числе в ведении Минэнерго России находилось 625 акционерных обществ (с учетом дочерних и зависимых обществ), из них 150 обществ, имеющих федеральные пакеты акций, а также 49 государственных предприятий.

Динамика добычи и производства топливно-энергетических ресурсов в течение последних десяти лет (1993 – 2003 гг.) характеризовалась падением производства основных видов топлива и энергии в 1993-1998 годах и постепенным ростом объемов производства к началу 2004 года (основные показатели работы электроэнергетики и топливной промышленности приведены в табл. 6 и табл. 7).

 Таблица 6

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАБОТЫ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ

 

 

 

Источники:

Российский статистический ежегодник. 2003: Стат.сб. / Госкомстат России. – М., 2003;

Российская Федерация в цифрах. 2004: Крат. стат. сб. / Госкомстат России. – М., 2004.

 

Основной спад общего объема производства первичных топливно-энергетических ресурсов пришелся на 1997 год и составил 1368,2 млн тонн условного топлива, или 86,9% к факту 1993 года. За период 1993-1997 годов объемы добычи нефти упали на 13,5%, газа – на 7,6%, угля – на 20%.

Начиная со второй половины 1999 года был преодолен спад и начался рост добычи нефти и газа, объема и глубины переработки нефти. Производственные структуры топливно-энергетического комплекса в значительной мере адаптировались к рыночным методам хозяйствования. Наиболее быстрыми темпами за период 1998-2003 годов развивалась нефтяная и угольная промышленность (рост соответственно на 39% и 18,5%). Объемы первичной переработки нефтяного сырья увеличились на 15,9%, в т.ч. автобензина – на 13,1% и дизельного топлива – на 19,3%. Выработка электроэнергии за этот период возросла на 10,6%, при этом производство электроэнергии атомными станциями возросло на 43,8%, добыча газа возросла на 4,9%.

 

 

 

Таблица 7

 

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАБОТЫ ТОПЛИВНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

 

 

Источники:

Российский статистический ежегодник. 2003: Стат.сб. / Госкомстат России. – М., 2003;

Российская Федерация в цифрах. 2004: Крат. стат. сб. / Госкомстат России. – М., 2004.

 

В рассматриваемый период рост добычи и производства топливно-энергетических ресурсов опережал рост потребления внутри страны, что позволило в период с 1995-го по 2003 год увеличить экспорт энергоносителей в 1,4 раза. Наиболее быстрыми темпами росли поставки за рубеж нефти и угля. Если в 1993-1997 годы вывоз нефти из России колебался в пределах 126-128 млн тонн, а угля – 22-26 млн тонн, то уже к 2003 году экспорт нефти увеличился до 226,6 млн тонн и угля – до 62,1 млн тонн.

Начиная с 2000 года отмечается опережающее развитие экспорта нефтепродуктов: за последние четыре года экспорт топочного мазута возрос на 29,9%, дизельного топлива – на 23,5% – по сравнению с 1993 годом увеличился соответственно в 1,8 и 2,2 раза. Экспорт газа в страны дальнего и ближнего зарубежья с 1993 года по 1999 год увеличился на 13,9%, после небольшого спада в 2000-2001 годах в 2003 году он вырос по отношению к 2001 году на 3,5%, а к уровню 1993 года – на 4,3%.

 

По теме:
— Бизнес-газета RBC daily "Приватизации устроили тайное судилище"
— Бизнес-газета RBC daily "Российские реформы признаны преступными"
— Джозеф Стиглиц, лауреат Нобелевской премии по экономике "Обложить олигархов налогами!"
— В США судят соратников российских реформаторов
— Жак Сапир "Макроструктурные факторы и ограничения инвестирования в России" (файл «pdf»)
— В. Андрефф “Российская приватизация: подходы и последствия”
— М. Голдман "Капитализм инсайдеров: приватизация успех или неудача?"
— Д. Эллерман “Ваучерная приватизация как инструмент холодной войны"
— М. Голдман "Приватизация в России: Возможно ли исправить ошибки?"
— Р. Макфаркар ”Введение единовременного налога на собственность, приобретенную в ходе приватизации, могло бы подтвердить ее легитимность”
— Я. Корнаи "Путь к свободной экономике: десять лет спустя (переосмысливая пройденное)"