Контроль над олигархами - путь к демократии в России
Джон Робертс (John B. Roberts), ("
The
Washington
Times
", США)
11 ноября 2003
"Огромные личные и корпоративные состояния, появившиеся в ходе развития нашей промышленной системы, создают новые условия и вызывают необходимость изменения прежнего отношения государства и нации к собственности. Становится все более и более очевидным, что государство должно обладать правом контроля и надзора над крупными корпорациями".
Эти слова принадлежат не президенту России Владимиру Путину, а Теодору Рузвельту (
Teddy
Roosevelt
). Они объясняют, почему Рузвельт считал необходимым прижать "баронов-грабителей" (англ. "
robber
barons
" - феодалы, разбойничавшие на дороге), которые в начале 20-го века доминировали в экономике и политической системе Америки. Между действиями Рузвельта в начале века и нынешним арестом г-ном Путиным нефтяного магната Михаила Ходорковского по обвинениям в уклонении от уплаты налогов, взяточничестве и мошенничестве можно уверенно провести параллели.
Рузвельт объявил войну "баронам-грабителям" в 1902 году. Он тайно приказал генеральному прокурору подготовить к рассмотрению дело против богатейшего финансиста Америки Джона Моргана (
John
Morgan
) за нарушения им антитрестовского законодательства. В то время Морган был самым богатым человеком в мире. Он обладал значительной политической властью в политической партии, к которой принадлежал Рузвельт, и в его правительстве. Пока генеральный прокурор подбирал юридические основания для будущих обвинений, Теодор Рузвельт держал свои планы в секрете даже от самых доверенных членов правительства.
За две недели до подачи иска в суд Рузвельт приказал генеральному прокурору рассказать об этом деле прессе. Расстроенный таким резким переломом в неофициальном взаимопонимании между политиками и "баронам-грабителям", Морган встретился с Рузвельтом и заявил, что он хочет знать, почему Рузвельт не вел никаких переговоров для того, чтобы решить все проблемы в частном порядке. "Решение проблем в частном порядке - это как раз то, чего мы делать не намереваемся", - ответил президент.
Рузвельт решил начать противостояние с Морганом, чтобы заставить "баронов-грабителей" подчиняться. Точно также, г-н Путин преследует г-на Ходорковского в судебном порядке, чтобы обуздать российских олигархов, которые вышли из-под контроля.
Тогда, как и сейчас, сторонники сохранения статуса-кво призывали политиков воздержаться от активности, чтобы избежать неблагоприятных экономических последствий. И дело против Моргана, и дело против Ходорковского на короткий срок встревожили рынок. Случай с Ходорковским истеричные сообщения западных средств массовой информации преподносят так, как будто действия г-на Путина разрушат экономику России. В действительности же, перед тем, как вновь вырасти, акции на московской бирже упали на 18 процентов, акции нефтяной компании г-на Ходорковского уменьшились в цене на 14 процентов.
Для сравнения - как показывают результаты исследования, проведенного недавно компанией "
UBS
Warburg
", на протяжении последнего года около трети всех американских акций промышленных предприятий испытывали снижение своей стоимости минимум на 20 процентов за один день. В колебаниях московского рынка ценных бумаг нет ничего чрезвычайного.
Защитники Ходорковского говорят, что его преследование остановит приток иностранных инвестиций в Россию. Если это и так, то некоторые крупнейшие нефтяные компании мира ничего об этом не слышали. Уже после ареста г-на Ходорковского "
Royal
Dutch
" и "
British
Petroleum
" подтвердили свое намерение инвестировать в нефтяную промышленность России около 8 миллиардов долларов США.
Досудебное наложение ареста на почти половину акций ЮКОСа было умным решением, которое очень многими воспринимается неправильно. В открытой продаже находятся всего лишь около 18 процентов акций ЮКОСа. Остальные находятся в руках инсайдеров. Во время расследования совет директоров ЮКОСа объявил о внеочередной выплате дивидендов в размере трех миллиардов долларов США, что в пять раз больше, чем в прошлом году. Однако для таких крупных дивидендов не было никаких рыночных предпосылок. Следователи арестовали акции после того, как пришли к выводу, что выплата дивидендов имеет целью увод средств компании за границу. Г-н Ходорковский подозревается в уклонении от уплаты налогов на сумму в один миллиард долларов, и арест акций гарантирует властям, что они смогут вернуть свои деньги, если выиграют дело.
Олигархи всегда используют свои огромные богатства для приобретения политической власти и покровительства. Конечно, это правда, что г-н Ходорковский выделял много денег на благотворительные цели, на поддержку аналитических организаций и политических партий. И сторонники г-на Ходорковского говорят, что эта благотворительная деятельность его оправдывает. Защитники Моргана тоже говорили о его благотворительных пожертвованиях. У Рузвельта был ответ и тем и другим. "Никакие пожертвования, сделанные из подобных состояний, ни в коем случае не оправдывают преступления, совершенные при их накоплении", - заявил Теодор Рузвельт.
Для тех, кто лелеет надежды на демократию, нынешняя борьба имеет большое значение. Как Рузвельт объявил о начале "прогрессивной эры" в американской политике после похода на Моргана, так и Путин может возродить к жизни российскую демократию, восстановив государственный контроль над олигархами.
