СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА – ОСНОВА БЕЗОПАСНОСТИ СТРАНЫ
Сердюкова Е.В., Сердюков В.А., РАП, Россия.
В конце 1994 года на Западе опубликовано письмо “Заявление Нобелевских лауреатов”, которые пришли к следующему выводу: “Без эффективной госпрограммы идущие в России преобразования приведут в следующим результатам:
1. сокращение валового национального продукта;
2. высокая инфляция;
3. увеличение импорта конечного продукта до уровня уничтожающего спрос на внутренние товары;
4. криминализация экономики и установление атмосферы всеобщего страха и запуганности;
5. ухудшение положения в социальной сфере, включая государственное здравоохранение, образование и безопасность населения;
6. сокращение инвестиций в экономическую инфраструктуру
7. падение уровня жизни и рост разрыва в доходах”.
Практически все прогнозы на сегодняшний день сбылись. Сравним изменение структуры питания населения России за годы реформ на душу населения в кг Таблица №1.
Согласно данным экспертов Российско–Европейского центра экономической политики (РЕЦЕП) среднедушевой доход россиян в 1987 – 90годах составлял 6000 долл. или 32% американского. В начале 1999 года средний доход россиян составил только 10% от среднедушевого в США. Если в 1991году СССР занимал 31 место в рейтинге 160 стран, то в 1995 году Россия заняла уже 72 место в рейтинге 173 стран и ее обошли такие страны как Болгария, Польша, Мексика и Турция. Тенденция снижения жизненного уровня и рейтинга России продолжается, стабилизации экономики правительствам страны так и не удалось добиться, что говорит о том, что экономические реформы не достигли своей цели, а, следовательно, стратегия их реализации была выбрана неверной.
Таблица №1
страна
|
мясо
|
картофель
|
овощи
|
фрукты
|
Хлеб
|
|
1985-98
|
1985-98
|
1985-98
|
1985-98
|
1985-98
|
Россия
|
62 35
|
109 145
|
98 60
|
40 20
|
119 140
|
Германия
|
95 94
|
80 70
|
82 83
|
135 144
|
77 70
|
США
|
112 125
|
56 62
|
127 118
|
95 107
|
98 104
|
Италия
|
79 78
|
37 45
|
160 190
|
127 183
|
131 105
|
Чехия
|
76 81
|
82 90
|
69 61
|
62 75
|
111 114
|
Разрыв в доходах между 10% наиболее богатых и 10% наиболее бедных продолжает увеличиваться, по данным экспертов достигая 30-40 раз. Подобное расслоение общества ведет к дестабилизации его, что начало выражаться не только в увеличении числа забастовок, но и в прямом захвате рабочими предприятий.
Выход из создавшегося положения представляется в усилении продуманной государственной политике, ужесточении вмешательства государства в экономические отношения, усиление государственного регулирования, отказ государства от проводимой ранее экономической политики.
Повышение эффективности экономики напрямую связано инвестициями в научно-техническое перевооружение предприятий. Если в 1990 году внедрялись научно-технические разработки на 68% предприятиях СССР, то в 1998 году только на 3.7%, в то время как в США, Германии Японии и Франции этот показатель держится в пределах 70-82%.
Рекомендации по изменению стратегической политики правительства рассмотрены автором в докладе [ 1] .
Литература:
Сердюков В.А. Кризис власти – банкротство государства. Тезисы доклада. 7-я Международная конференция “Проблемы управления безопасностью сложных систем”. –М.: ИПУ РАН, 1999.
|