Дополнительные доходы - на дополнительные "квадраты"

Сверхплановые доходы областного бюджета, как сообщалось ранее, позволили увеличить ряд его расходных статей, в том числе скорректировать программу капвложений. В соответствии с поправками в закон о бюджете на год, на строительство и газификацию дополнительно к первоначально запланированным суммам будет направлено более полутора миллиардов рублей. Из них на жилищное строительство - 171,9 млн. рублей, объекты здравоохранения и спортивные сооружения - 269 млн. рублей, коммунальное строительство - 209 млн. руб., газификацию - 210,4 млн. руб., объекты сферы образования - 77,1 млн. рублей, объекты культуры - 269,6 млн. рублей.

Более подробно об увеличении расходов по этим статьям корреспонденту "СП" рассказал начальник управления строительства и строительной индустрии главного управления строительства администрации Тюменской области Борис Ройтблат.

- Прежде всего хотелось бы отметить, что согласно решению коллегии 465-рк от 29 июля план капстроительства увеличен на 420 млн. рублей, в том числе на реализацию губернаторской программы по развитию жилищного строительства дополнительно выделено 150 млн. рублей. Эти деньги направляются, в частности, на завершение строительства 46-квартирного дома в Нижней Тавде (17,5 млн. рублей), 16-квартирного дома в Сорокино (около 12 млн. рублей). 87 млн. рублей направляется на инженерную подготовку территорий для будущего строительства. Сейчас мы проводим ревизию площадок, считаем, где и сколько надо потратить. Вот, к примеру, площадка в Казарово - там есть вода, электричество, газ, дорога, но нет канализации. Где- то нет воды, где-то - дороги и т. д. Когда все просчитаем - представим наши наработки губернатору.

Часть средств направлена в областной фонд развития жилищного строительства - дополнительно к 250 млн. рублей, которые он уже получил с начала года.

На строительство и реконструкцию объектов образовательной сферы, согласно последней корректировке, дополнительно выделено 33,1 млн.

рублей. В том числе ассигнования на строительство школы в Аромашево на 504 места увеличились на 15 млн. рублей, всего в этом году на нее будет потрачено 33 млн. руб., но, вероятно, полностью завершить работы на этом объекте удастся в этом году.

В Тюмени, как вы знаете, сделан пристрой на 200 ученических мест в школе № 34, из бюджета выделено 7,5 млн. рублей. Давно строится школа № 44 в Южном микрорайоне, ее ввод запланирован в следующем году. 26 млн. руб., предусмотренные в первоначальном варианте бюджета, уже освоены, сейчас надо создать тепловой контур, чтобы можно было продолжать работы зимой, для этого добавлено 2 млн. рублей.

На учреждения культуры дополнительно ассигновано 26 млн. рублей. В частности, 9,6 млн. рублей добавлено к уже освоенным 14 млн. на реконструкцию культурно-методического центра в Абатском. Чтобы достроить дом культуры в селе Бердюжье, дополнительно выделено 5 млн.

рублей.

В Омутинке строим спортзал для борьбы и бокса, проектно-сметная документация уже готова. В Тюмени - так называемый "дутик", это крытый хоккейный корт круглогодичного действия.

Значительная сумма - 85 млн. рублей - добавлена на коммунальное строительство. В Тобольске 10 млн. рублей будет потрачено на канализационный коллектор; Тюмень дополнительно получит 7 млн. рублей на замену лифтового хозяйства, а также средства на завершение работ по замене ветхих сетей.

Добавлено 5 млн. рублей на реконструкцию багажного отделения в аэропорту Рощино.

Расходы на газификацию увеличиваются еще на 66,5 млн. рублей. Из них 1,5 млн. рублей направляется на разработку новой областной программы, 4 млн.

руб. - на субсидии льготным категориям населения (дополнительно к первоначально запланированным 21,2 млн. руб.), и 61 млн. руб. - на строительство объектов газоснабжения.

По муниципальным образованиям дополнительные ассигнования на строительство газораспределительных сетей и котельных и субсидии населению распределяются следующим образом: Абатский район - 4,5 млн.

руб., Армизонский - 550 тыс. руб., Аромашевский - 5,3 млн. руб., Бердюжский - 3,4 млн. руб., Вагайский - 2,5 млн. руб., Викуловский район - почти 8 млн. руб., Голышмановский - 5,2 млн. руб., Ишимский - 6,1 млн.

руб., Казанский - 2,6 млн. руб., Нижнетавдинский - 12 млн. руб., Омутинский - 0,7 млн. руб., Тобольск - 4,8 млн. руб., Тобольский район - 0,2 млн. руб., Тюменский район - 1,8 млн. руб., Упоровский - 2 млн. руб., Сладковский район - 0,3 млн. рублей. В Тюмени дополнительные 1,1 млн. руб.

направляются на разработку проектно-сметной документации по газификации поселков Мыс и Бабарынка.

- Каков сейчас размер субсидий на газификацию домов и не планируется ли его увеличивать?

- Сумма, как и прежде, составляет 6,5 тыс. рублей. Мы прекрасно понимаем, что сейчас этих денег не хватает на то, чтобы полностью сделать "обвязку" дома и установить газовое оборудование. Конечно, хотелось бы увеличить размер субсидий, но бюджет, увы, не безразмерный, и на все денег не хватит.

Мы все-таки делаем акцент на жилищной программе.

- Недавно вы заявили о том, что в свете изменений в федеральном жилищном законодательстве будете корректировать и губернаторскую программу...

- Да, мы намерены изменить концепцию работы фонда развития жилищного строительства, даже если новый Жилищный кодекс и связанные с ним поправки в другие законы не будут приняты в этом году. Прежде всего мы сконцентрируемся на развитии индивидуального жилищного строительства.

Второе приоритетное направление - переселение из ветхого и аварийного жилья. Чтобы расселять людей из разрушенных бараков, в каждом районе надо строить хотя бы один 40-квартирный дом в год. Конечно, здесь должны быть и федеральные деньги, но, к примеру, в прошлом году у нас был подписан договор с Госстроем на 16 млн., а фактически область получила только 4 млн. рублей. Теперь Госстрой стал Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, на днях мы подписали с ним договор на 13 млн. рублей, но сколько получим реально - говорить трудно.

Субсидирование малоимущих тоже останется, проект Жилищного кодекса дает такое право регионам, однако не прописывает, какие именно это должны быть субсидии. И если раньше мы субсидировали нуждающихся, выплачивая в среднем половину стоимости жилья, то теперь намерены помогать только тем, кто взял кредит на покупку или строительство жилья в банке - возьмем на себя погашение процентной ставки. Прежде всего мы ориентируемся на молодые семьи, у которых впереди долгая трудовая деятельность. Пока это только концепция, механизм поддержки будет разработан позже. Банки, очевидно, будут отбираться на конкурсной основе, и преимущества, скорее всего, будут на стороне кредитных организаций с участием государства.

Особо нам интересны банки, активно работающие на селе - там и затраты на строительство ниже. Не исключено, что будет какой-то товарный кредит.

Кроме того, это ведь еще и возможность для предпринимателей - можно развозить цемент, пиломатериалы и т. п.

Когда заработает новая схема - сказать сложно, но, скорее всего, не ранее, чем в следующем году, поскольку действующая программа рассчитана на несколько лет, и пока мы продолжим по ней работать. Тем более что должна появиться новая законодательная база, ее еще надо отработать, на уровне субъекта принять ряд новых законодательных актов...

- Вы сказали об инженерной подготовке площадок. Насколько это перспективно?

- Площадки с готовыми коммуникациями будут, безусловно, востребованы, но возникает вопрос, что будет в дальнейшем. Ведь в конечном итоге нас интересует, прежде всего, ввод жилья в эксплуатацию, потому что именно за счет налогов на землю и недвижимость муниципалитеты будут получать средства на строительство жилья для малоимущих. Если отдавать площадки под индивидуальное жилищное строительство, частники, конечно, их застроят, однако сегодня есть масса примеров, когда готовые дома так и не сданы, не оформлены как положено - их же необходимо регистрировать и, соответственно, платить налоги. А ввода не происходит. Такого жилья только в Тюменском районе - до 100 тыс. квадратных метров, в том числе и трехэтажные коттеджи площадью 600 квадратов, построенные на 15 сотках земли.

Я надеюсь, что принятие документа по созданию Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, который ужесточает штрафные санкции за несвоевременный ввод жилья, изменит ситуацию, и все объекты будут на жестком учете. Тогда мы действительно получим реальную картину по вводу жилья.

- Пользуясь случаем, сугубо тюменский вопрос - когда полностью закончатся работы на новом бульваре в областном центре?

- Думаю, что к концу года. Физкультурно-оздоровительный комплекс, а также ряд спортивных площадок возле него и кафе планируем сдать в этом году. Бывший танцзал, а ныне культурно-развлекательный комплекс, тоже планируется завершить до конца года, однако стройплощадка там остается, т. к. к нему будет пристроена гостиница.

Фонтан сейчас закрываем - он еще далеко не полностью готов, все карты раскрывать не стану, но там будет еще много интересного. К концу следующего года должны построить все кафе. Озеленение, посадка деревьев - это тоже в следующем сезоне. Продолжат работу и дорожники. Мне только обидно, что до сих пор нормально не решена проблема уборки мусора на бульваре - ведь он уже стал популярным местом для прогулок тюменцев, в том числе и детей...